Około 312 tys. ton mięsa drobiowego trafiło z Brazylii do Unii Europejskiej w pierwszych dziewięciu miesiącach 2026 r. Według komunikatu AVEC z 10 listopada to o około 34% więcej niż w całym 2025 r. Organizacja reprezentująca europejski sektor drobiarski apeluje o odroczenie decyzji dotyczącej przywrócenia Brazylii uprawnień eksportowych do czasu przedstawienia dodatkowych, niezależnie zweryfikowanych gwarancji zgodności z unijnymi wymogami dotyczącymi stosowania środków przeciwdrobnoustrojowych.
Skala importu przekroczyła poziom całego ubiegłego roku.
Dane przytoczone przez AVEC pokazują znaczący wzrost dostaw brazylijskiego mięsa drobiowego na rynek unijny. W okresie od stycznia do września 2026 r. wielkość dostaw wyniosła około 312 tys. ton, podczas gdy w całym 2025 r. było to 233 tys. ton. Oznacza to, że już po dziewięciu miesiącach tegoroczny wolumen przewyższył ubiegłoroczny o około 79 tys. ton.
Wskazany wzrost o 34% dotyczy zatem porównania dziewięciu miesięcy 2026 r. z pełnym rokiem 2025. Osobno AVEC przywołuje dane Komisji Europejskiej, zgodnie z którymi w pierwszej połowie 2026 r. import mięsa drobiowego z Brazylii zwiększył się o 44% względem pierwszej połowy poprzedniego roku.
W samym wrześniu dostawy mięsa kurcząt z Brazylii do UE osiągnęły 43,5 tys. ton.
Nowe wymogi i pytania o skuteczność kontroli
Jednym z głównych tematów są zasady dotyczące stosowania środków przeciwdrobnoustrojowych w produkcji mięsa przeznaczonego na rynek UE.
AVEC wskazuje, że przesyłki ze świadectwami zdrowia wystawionymi przed 3 września mogły być nadal legalnie wysyłane do Unii. Organizacja zwraca jednak uwagę na dużą skalę dostaw i pyta o przyczyny przyspieszenia wysyłek przed upływem tego terminu.
AVEC wyraźnie zaznacza, że opisane dostawy podlegają unijnym wymogom bezpieczeństwa żywności i nie stwarzają zagrożenia dla konsumentów. Zastrzeżenia organizacji dotyczą zgodności z nowymi wymogami odnoszącymi się do stosowania środków przeciwdrobnoustrojowych w produkcji.
AVEC chce dodatkowych dowodów przed głosowaniem
Aktualizacja listy państw uprawnionych do eksportu została ujęta przez KE w porządku obrad przewidującym możliwość głosowania 16–17 listopada. Decyzja mogłaby umożliwić ponowne wpisanie Brazylii na listę państw uprawnionych do eksportu mięsa drobiowego.
Komisja Europejska uznała po przeprowadzonym audycie, że brazylijski system kontroli może zapewnić wymagane gwarancje. AVEC kwestionuje jednak wystarczalność tych ustaleń i oczekuje dodatkowych dowodów potwierdzających praktyczne działanie systemu.
Organizacja wskazuje przede wszystkim na potrzebę sprawdzenia:
- skuteczności kontroli przez cały okres życia ptaków;
- pobierania próbek pasz;
- prowadzenia kontroli w zakładach wylęgowych;
- skutecznego oddzielenia produkcji przeznaczonej na rynek UE od pozostałej produkcji.
W ocenie AVEC państwa członkowskie powinny otrzymać zweryfikowane informacje w tych obszarach przed podjęciem decyzji. Jeśli dodatkowe gwarancje nie zostaną przedstawione, organizacja postuluje odroczenie głosowania.
Pochodzenie mięsa powinno być widoczne także w gastronomii
AVEC zwraca również uwagę na dostęp konsumentów do informacji o pochodzeniu mięsa. Problem dotyczy przede wszystkim mięsa drobiowego wykorzystywanego w daniach gotowych oraz podawanego w restauracjach, stołówkach i innych placówkach gastronomicznych.
Zdaniem organizacji konsumenci często nie mają możliwości ustalenia, skąd pochodzi mięso znajdujące się w takim posiłku. Dlatego jednym z głównych postulatów jest obowiązkowe oznaczanie pochodzenia drobiu w żywności przetworzonej i gastronomii, z rozróżnieniem na produkty z UE oraz spoza UE.
AVEC podkreśla, że informacja o pochodzeniu powinna być dostępna również wtedy, gdy konsument kupuje gotowe danie lub korzysta z usług gastronomicznych.
Cztery postulaty wobec instytucji unijnych
Oprócz oznaczania pochodzenia organizacja przedstawia trzy kolejne postulaty dotyczące polityki handlowej.
Kontrola UE nad kontyngentami taryfowymi. AVEC oczekuje, że to organy unijne będą przydzielały dostęp do kontyngentów na drób. Państwa eksportujące nie powinny mieć możliwości decydowania, które przedsiębiorstwa z nich korzystają.
Ocena przesłanek zastosowania mechanizmu ochronnego UE–Mercosur. Organizacja apeluje o pilną publikację danych dotyczących wielkości i cen importu objętego preferencjami. Na tej podstawie KE powinna ocenić, czy istnieją przesłanki do wszczęcia postępowania wyjaśniającego.
Brak dodatkowych preferencji dla drobiu z Tajlandii. AVEC sprzeciwia się dalszym koncesjom handlowym, wskazując na już istniejący preferencyjny dostęp Tajlandii do rynku UE oraz nierozwiązane, według organizacji, niedociągnięcia w zakresie identyfikowalności i certyfikacji wykazane w audycie Komisji.
Rosnąca różnica kosztów między UE a konkurentami
AVEC zapowiada także publikację analizy konkurencyjności europejskiego sektora drobiarskiego. Badanie obejmuje porównanie UE z pięcioma konkurentami: Brazylią, Tajlandią, Ukrainą, Argentyną i Stanami Zjednoczonymi.
Według wyników przytoczonych przez AVEC koszty na etapie po uboju w tych państwach były w 2024 r. o 28–44% niższe od unijnego poziomu odniesienia. W 2017 r. różnica wynosiła 14–26%. Organizacja wskazuje zatem na pogłębienie niekorzystnej dla unijnych producentów różnicy kosztów względem wszystkich pięciu analizowanych konkurentów.
W badaniu zidentyfikowano również 52 unijne akty prawne mogące wpływać na koszty w łańcuchu dostaw drobiu.
AVEC wiąże tę kwestię z kolejnymi obowiązkami regulacyjnymi, w tym wymogami dotyczącymi wylesiania w odniesieniu do surowców paszowych, takich jak soja, oraz przygotowywanymi propozycjami dotyczącymi dobrostanu zwierząt. Organizacja apeluje, aby przed nakładaniem kolejnych obowiązków na producentów europejskich zweryfikować i wyegzekwować stosowanie identycznych standardów przez dostawców z państw trzecich.
AVEC reprezentuje organizacje branżowe z 16 państw UE oraz Wielkiej Brytanii. Według informacji organizacji jej członkowie odpowiadają za 95% europejskiej produkcji mięsa drobiowego.